【制度】如何评价杭州中院在保姆纵火案中指派法律援助律师？

2024年06月15日

　　教授何兵律师将担任保姆纵火案的辩护律师，法称听取保姆的意见，已经指派了法援律师。

　　1立马指定法援律师，利用会见制度剥夺保姆与家属委托的律师沟通程序奥秘在此，程序上已经胜之不武。在亲属坚持委托律师的情况下指派法援律师，老百姓如何相信司法？指定法援律师后，亲属另追加委托律师，当事人若同意委托，是可以换掉法援律师的。

　　2在刑事案件，如何处理犯罪嫌疑人的法援律师与委托律师的关系？法援律师和委托律师应然是补充关系，即尊重当事人亲属委托律师的自愿，在当事人没有经济能力委托律师或者没有律师的情况下，以法援律师为补充。如果犯罪嫌疑人或者家属已经委托律师，法援律师应该解除指定，这样，既尊重了犯罪嫌疑人的辩护权，也符合法律援助的本意及节省法援财政支出。

　　据说很多案件的原告人都在申请免费的律师法律援助，为此排队都排到6个月以后了。不知道她这种涉及可能死刑的刑辩案子，是否存在免费法援律师越过其他申请者，被法安排插队介入的情况。

　　杭州保姆纵火案辩护权之争再掀波澜。杭州今日发布通报称，当事保姆莫焕晶愿意接受杭州市法律援助心指派的两名法律援助律师继续担任其辩护人，放弃其父为其委托的北京市闻律师事所律师何兵教授担任其辩护人。杭州原本要为这场争议划上句点，熟料通报却引发了关于律师辩护权的更大讨论。

　　形式上看，莫焕晶有权决定委托何人为自己辩护。既然莫焕晶自己拒绝了何兵担任辩护人，那么杭州必须要尊重莫焕晶本人的意志和选择。也即，拒绝何兵辩护的并非杭州，而是莫焕晶自己。不过，宁愿选择政府指派的法律援助律师，也要拒绝全知名的律师免费为自己提供辩护，并不符合多数人的经验常识。

　　选择，只有在充分知情和意志自由的前提之下才有意义。如果莫焕晶对政府指定的两名律师以及父亲为她委托的何兵律师都缺乏基本的了解，那么对于莫焕晶而言，呈现在她面前的仅只是几个陌生的名字。此时的选择，不过徒具形式，并无实质意义。杭州在此前的通报曾公开承诺，会依法充分保障莫焕晶获得辩护的权利。但这种保障，不应当仅仅是确保莫焕晶有律师辩护，而是应当确保莫焕晶可以在充分比较的基础上做出选择。

　　很显然，杭州并未做到这一点。2017年12月21日，莫焕晶辩护人琳山在法庭审理时未经许可自行退庭，被杭州视为拒绝继续为莫焕晶辩护。2017年12月27日，莫焕晶甫一提出不再另行委托辩护人，杭州立即就启动了指定辩护程序。仅仅两天之后，两名指派律师就前往杭州市看守所会见了莫焕晶，并且取得了莫焕晶同意。扣除与杭州市法律援助心的对接时间和杭州市法律援助心选任律师的时间，杭州处理指定辩护的时间不到两天，效率不可谓不高。此后，当何兵拿着莫焕晶父亲的委托材料去看守所会见时不出意外地被依法拒绝。也就是说，莫焕晶是在没有见到何兵律师，是在对于何兵律师的案情分析和辩护思路毫无知悉的情况下就拒绝其担任辩护人的。

　　家设立法律援助制度是有初衷的。我刑诉法第三十四条规定犯罪嫌疑人被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为其辩护。可见，家设立法律援助制度是为了弥补当事人自行委托辩护人的空白，更好的保障被告人的权利。只有在莫焕晶及其亲属没有委托辩护人的情况下，法才能指定辩护。现在莫焕晶父亲重新委托了辩护律师，但辩护权却被官方指定的律师挤占，这未免本末倒置。如果说莫焕晶父亲委托的律师最终仍需莫焕晶本人确认和同意，那么杭州和杭州市法律援助心就更应当为何兵会见莫焕晶创造必要的条件。比如，可以暂时撤回对其一名法律援助律师的指派，空出一个辩护名额。

　　杭州既然从程序上限制何兵会见，那么只能自行去看守所征询莫焕晶意见。涉案法官在会见莫焕晶时如何介绍何兵律师？如何介绍两名援助律师？是否会对莫焕晶施加某种影响？这些问题，外界都无从得知。不过可以肯定的是，法不应以任何形式介入当事人对辩护律师的选择。

　　律师是一个高度技术含量的职业。不同的律师，在专业水准和敬业精神方面相差悬殊。同样的案件，不同的律师辩护，效果可能不同。不可否认，法律援助律师当也有很多敬业负责的好律师。但同样不可否认的是，法律援助律师受制于官方指派，在依法维护当事人合法权利的时候容易受到公权机关的掣肘和影响。加之，选任和指派法律援助律师过程不透明，当事人只能被动接受，因此从辩护效果的角度讲，法律援助律师往往不如当事人自行委托的律师。

　　当前，家正在推行刑事辩护全覆盖。这样做的目的并非是为了让每个刑事案件庭审时都有律师在场，而是为了让每一名被告人的权利在每一次刑事庭审都能真正得到保护。杭州保姆纵火案的庭审将会提供怎么样的示范？相信各界都会继续关注。

　　这个案子100死立执，作律师这点都不知道，还当什么？错了，诸位可以知乎嘲讽我。

　　这是我法审理案件的决定机制决定的。普通案件主审法官负责制，之后还由庭长签署结案报告。重大疑难的有庭会决定，再疑难重大上审判委员会。当然特别重大疑难，影响社会稳定的政法委拍板。甚至当地政法委之上级做出指示。例如三改一拆法不受理，就是上级部门的意志。这个案子肯定不是法官说了算的。至于谁决定大家可以对号入座。

　　别bb法学理论，诉讼不是理论问题是实际问题。某律师的做法是把0.01希望给掐灭了。某律师的做法是在难为法官。

　　这种现象咱们帮助心也有所了解，但也是极少部分律师消沉办案，大多数律师都是活跃热心的。因为我的法令帮助准则还处于发展阶段，与外发达家及发达地区尚有很大距离。比方外有些家选用帮助心自己的法令帮助专职律师承办帮助案子，就不需求社会律师；有些家以不低于市场价的律师费雇佣社会律师承办帮助案子。但内地大部分案子仍是要依靠社会律师经办，所付出的办案经费只要数百元，远低于市场价，而法令有规则承办必定数量的帮助案子是每个社会律师的责任，所以难免让律师有被逼迫的感觉。 我的建议是尽然已经有律师在处理你的案子，两边的交流是很重要的。交流欠好，律师有自己的建议，当事人又有自己的一套，乃至当事人底子仅仅使用律师，这些都不利于两边的协作，天然让有点忙的律师生消沉怠工的主意和做法。当然，当事人假如发现承办律师确实不负责任，是能够向指使案子的法令帮助心反映。帮助心在查证事实之后会另换律师。看符不契合规则关于刑事诉讼法令帮助作业的规则第五条规则公安机关人民检察在第一次讯问犯罪嫌疑人或许采用强制措施的时候,应当奉告犯罪嫌疑人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助。　　人民检察自收到移交检查申述的案子资料之日起3日内,应当奉告犯罪嫌疑人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助；应当奉告被害人及其法定署理人或许亲属有权托付诉讼署理人,并奉告其假如经济困难,能够向法令帮助安排请求法令帮助。　　人民法自受理案子之日起3日内,应当奉告被告人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助；应当奉告自诉人及其法定署理人有权托付诉讼署理人,并奉告其假如经济困难,能够向法令帮助安排请求法令帮助。人民法决议再审的案子,应当自决议再审之日起3日内实行相关奉告责任。　　犯罪嫌疑人被告人具有本规则第九条规则景象的,公安机关人民检察人民法应当奉告其假如不托付辩解人,将依法告诉法令帮助安排指使律师为其供给辩解。关于刑事诉讼法令帮助作业的规则全文如下，你能够参阅下第一条　为加强和标准刑事诉讼法令帮助作业,依据华人民和刑事诉讼法华人民和律师法法令帮助法令以及其他相关规则,结合法令帮助作业实践,制定本规则。　　第二条　犯罪嫌疑人被告人因经济困难没有托付辩解人的,自己及其亲属能够向处理案子的公安机关人民检察人民法所在地同级司法行政机关所属法令帮助安排请求法令帮助。　　具有下列景象之一,犯罪嫌疑人被告人没有托付辩解人的,能够依照前款规则请求法令帮助　　一有依据证明犯罪嫌疑人被告人归于一级或许二级智力残疾的；　　二一起犯罪案子,其他犯罪嫌疑人被告人已托付辩解人的；　　三人民检察抗诉的；　　四案子具有严重社会影响的。　　第三条　公诉案子的被害人及其法定署理人或许亲属,自诉案子的自诉人及其法定署理人,因经济困难没有托付诉讼署理人的,能够向处理案子的人民检察人民法所在地同级司法行政机关所属法令帮助安排请求法令帮助。　　第四条　公民经济困难的标准,按案子受理地所在的省自治区直辖市人民政府的规则实行。　　第五条　公安机关人民检察在第一次讯问犯罪嫌疑人或许采用强制措施的时候,应当奉告犯罪嫌疑人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助。　　人民检察自收到移交检查申述的案子资料之日起3日内,应当奉告犯罪嫌疑人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助；应当奉告被害人及其法定署理人或许亲属有权托付诉讼署理人,并奉告其假如经济困难,能够向法令帮助安排请求法令帮助。　　人民法自受理案子之日起3日内,应当奉告被告人有权托付辩解人,并奉告其假如契合本规则第二条规则,自己及其亲属能够向法令帮助安排请求法令帮助；应当奉告自诉人及其法定署理人有权托付诉讼署理人,并奉告其假如经济困难,能够向法令帮助安排请求法令帮助。人民法决议再审的案子,应当自决议再审之日起3日内实行相关奉告责任。　　犯罪嫌疑人被告人具有本规则第九条规则景象的,公安机关人民检察人民法应当奉告其假如不托付辩解人,将依法告诉法令帮助安排指使律师为其供给辩解。　　第六条　奉告能够采用口头或许书面方法,奉告的内容应当易于被奉告人理解。口头奉告的,应当制造笔录,由被奉告人签名；书面奉告的,应当将送达回执入卷。关于被奉告人当场表达请求法令帮助志愿的,应当记录在案。　　第七条　被拘押的犯罪嫌疑人被告人提出法令帮助请求的,公安机关人民检察人民法应当在收到请求24时内将其请求转交或许奉告法令帮助安排,并于3日内告诉请求人的法定署理人亲属或许其托付的其他人员帮忙向法令帮助安排供给有关证件证明等相关资料。犯罪嫌疑人被告人的法定署理人或许亲属无法告诉的,应当在转交请求时一起奉告法令帮助安排。　　第八条　法令帮助安排收到请求后应当及时进行检查并于7日内作出决议。对契合法令帮助条件的,应当决议给予法令帮助,并制造给予法令帮助决议书；对不契合法令帮助条件的,应当决议不予法令帮助,制造不予法令帮助决议书。给予法令帮助决议书和不予法令帮助决议书应当及时发送请求人,并函告公安机关人民检察人民法。　　关于犯罪嫌疑人被告人请求法令帮助的案子,法令帮助安排能够向公安机关人民检察人民法了解案子处理过程把握的犯罪嫌疑人被告人是否具有本规则第二条规则景象等状况。　　第九条　犯罪嫌疑人被告人具有下列景象之一没有托付辩解人的,公安机关人民检察人民法应当自发现该景象之日起3日内,告诉所在地同级司法行政机关所属法令帮助安排指使律师为其供给辩解　　一未成年人；　　二盲聋哑人；　　三没有彻底损失辨认或许控制自己行为能力的精神病人；　　四可能被判处无期徒刑死刑的人。　　第十条　公安机关人民检察人民法告诉辩解的,应当将告诉辩解公函和采用强制措施决议书申述定见书申述书判决书副本或许复印件送交法令帮助安排。　　告诉辩解公函应当载明犯罪嫌疑人或许被告人的名字涉嫌的罪名拘押场所或许居处告诉辩解的理由办案机关联系人名字和联系方法等。　　第十一条　人民法自受理强制医疗请求或许发现被告人契合强制医疗条件之日起3日内,关于被请求人或许被告人没有托付诉讼署理人的,应当向法令帮助安排送交告诉署理公函,告诉其指使律师担任被请求人或被告人的诉讼署理人,为其供给法令帮助。　　人民检察请求强制医疗的,人民法应当将强制医疗请求书副本一起送交法令帮助安排。　　告诉署理公函应当载明被请求人或许被告人的名字法定署理人的名字和联系方法办案机关联系人名字和联系方法。　　第十二条　法令帮助安排应当自作出给予法令帮助决议或许自收到告诉辩解公函告诉署理公函之日起3日内,断定承办律师并函告公安机关人民检察人民法。　　法令帮助安排出具的法令帮助公函应当载明承办律师的名字所属单位及联系方法。　　第十三条　关于可能被判处无期徒刑死刑的案子,法令帮助安排应当指使具有必定年限刑事辩解执业阅历的律师担任辩解人。　　关于未成年人案子,应当指使了解未成年人身心特色的律师担任辩解人。　　第十四条　承办律师承受法令帮助安排指使后,应当依照有关规则及时处理托付手续。　　承办律师应当在首次会晤犯罪嫌疑人被告人时,问询是否赞同为其辩解,并制造笔录。犯罪嫌疑人被告人不赞同的,律师应当书面奉告公安机关人民检察人民法和法令帮助安排。　　第十五条　关于依请求供给法令帮助的案子,犯罪嫌疑人被告人坚持自己辩解,回绝法令帮助安排指使的律师为其辩解的,法令帮助安排应当允许,并作出停止法令帮助的决议；关于有正当理由要求替换律师的,法令帮助安排应当另行指使律师为其供给辩解。　　关于应当告诉辩解的案子,犯罪嫌疑人被告人回绝法令帮助安排指使的律师为其辩解的,公安机关人民检察人民法应当查明回绝的原因,有正当理由的,应当允许,一起奉告犯罪嫌疑人被告人需另行托付辩解人。犯罪嫌疑人被告人未另行托付辩解人的,公安机关人民检察人民法应当及时告诉法令帮助安排另行指使律师为其供给辩解。　　第十六条　人民检察检查批准逮捕时,以为犯罪嫌疑人具有应当告诉辩解的景象,公安机关未告诉法令帮助安排指使律师的,应当告诉公安机关予以纠正,公安机关应当将纠正状况告诉人民检察。　　第十七条　在案子侦查终结前,承办律师提出要求的,侦查机关应当听取其定见,并记录在案。承办律师提出书面定见的,应当附卷。　　第十八条　人民法决议改变开庭时刻的,应当在开庭3日前告诉承办律师。承办律师有正当理由不能准时出庭的,能够请求人民法延期开庭。人民法赞同延期开庭的,应当及时告诉承办律师。　　第十九条　人民法决议不开庭审理的案子,承办律师应当在接到人民法不开庭告诉之日起10日内向人民法提交书面辩解定见。　　第二十条　人民检察人民法应当对承办律师复制檀卷资料的费用予以免收或许减收。　　第二十一条　公安机关在吊销案子或许移交检查申述后,人民检察在作出提起公诉不申述或许吊销案子决议后,人民法在停止审理或许作出判决后,以及公安机关人民检察人民法将案子移交其他机关处理后,应当在5日内将相关法令文书副本或许复印件送达承办律师,或许书面奉告承办律师。　　公安机关的申述定见书,人民检察的申述书不申述决议书,人民法的判决书裁定书等法令文书,应当载明作出指使的法令帮助安排名称承办律师名字以及所属单位等状况。　　第二十二条　具有下列景象之一的,法令帮助安排应当作出停止法令帮助决议,制造停止法令帮助决议书发送受援人,并自作出决议之日起3日内函告公安机关人民检察人民法　　一受援人的经济收入状况发生变化,不再契合法令帮助条件的；　　二案子停止处理或许已被吊销的；　　三受援人自行托付辩解人或许署理人的；　　四受援人要求停止法令帮助的,但应当告诉辩解的景象除外；　　五法令法规规则应当停止的其他景象。　　公安机关人民检察人民法在案子处理过程发现有前款规则景象的,应当及时函告法令帮助安排。　　第二十三条　请求人对法令帮助安排不予帮助的决议有贰言的,能够向主管该法令帮助安排的司法行政机关提出。司法行政机关应当在收到贰言之日起5个作业日内进行检查,经检查以为请求人契合法令帮助条件的,应当以书面形式责令法令帮助安排及时对该请求人供给法令帮助,一起告诉请求人；以为请求人不契合法令帮助条件的,应当维持法令帮助安排不予帮助的决议,并书面奉告请求人。　　受援人对法令帮助安排停止法令帮助的决议有贰言的,依照前款规则处理。　　第二十四条　犯罪嫌疑人被告人及其亲属法定署理人,强制医疗案子的被请求人被告人的法定署理人以为公安机关人民检察人民法应当奉告其能够向法令帮助安排请求法令帮助而没有奉告,或许应当告诉法令帮助安排指使律师为其供给辩解或许诉讼署理而没有告诉的,有权向同级或许上一级人民检察申述或许指控。人民检察应当对申述或许指控及时进行检查,状况事实的,告诉有关机关予以纠正。　　第二十五条　律师应当遵循有关法令法规和法令帮助事规程,做好会晤阅卷调查取证回答咨询参与庭审等作业,依法为受援人供给法令服。　　律师事所应当对律师处理法令帮助案子进行事辅导,催促律师在办案过程尽职尽责,遵循职业道德和执业纪律。　　第二十六条　法令帮助安排依法对律师事所律师展开法令帮助活动进行辅导监督,保证办案质量。　　司法行政机关和律师协会依据律师事所律师实行法令帮助责任状况实施奖赏和惩戒。　　公安机关人民检察人民法在案子处理过程发现律师有违法或许违背职业道德和执业纪律行为,危害受援人利益的,应当及时向法令帮助安排通报有关状况。　　第二十七条　公安机关人民检察人民法和司法行政机关应当加强和谐,建立健全作业机制,做好法令帮助咨询请求转交安排实施等方面的联接作业,促进刑事法令帮助作业有用展开。　　第二十八条　本规则自2013年3月1日起实施。2005年9月28日最高人民法最高人民检察公安部司法部下发的关于刑事诉讼法令帮助作业的规则一起废止。期望采用

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